减税规模预计超万亿元，制造业最为受益

＊＊＊＊大税种——增值税将迎超万亿大减税。4月1日起，增值税减税新政正式落地，作为今年更大规模减税的一道“主菜”和“硬菜”，将给企业和民众带来重大利好。怎么减税？谁最受益？一起来看。

纳税人体验办税服务。浙江省税务局供图

增值税万亿大减税正式拉开帷幕

增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。中国自1979年引进增值税制度，到目前增值税已成为第一大税种，2018年收入规模突破6万亿元。

4月1日起，增值税迎来大规模减税，主要内容包括四项：降低税率、扩大抵扣、留抵退税、加计抵减。

在降低税率方面，适用16%税率的项目改按13%税率征税，主要涉及制造业等行业；适用10%税率的项目改按9%税率征税，主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。

在扩大抵扣方面，首次将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围。像大家出差取得注明旅客身份信息的火车票、飞机票、汽车票等客票，单位就能拿来抵扣了。同时，将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣(第一年抵扣60%，第二年抵扣40%)，改为一次性全额抵扣。

在留抵退税方面，留抵退税扩大到全行业，纳税人只要符合条件，其新增留抵税额可以退还。留抵税额，是指纳税人销项税额不足以抵扣进项税额而未抵扣完的进项税额。通俗来说，之前留抵税额只能等到结转下期抵扣，现在则可以退税，能缓解企业资金占用压力，直接增加企业现金流。

在加计抵减方面，对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。

减税规模预计超万亿元，制造业最受益

“通过实施以上措施，确保主要行业税负明显降低，确保部分行业税负有所降低，确保所有行业税负只减不增。”财政部副部长程丽华说。

“这一次增值税改革推出的措施除了降低税率、扩大抵扣，还有制度性期末留抵退税。降低税率是直接减少缴税，增加抵扣项目也是在减少缴税，期末留抵退税是增加企业现金流，减少企业财务费用。”财政部税政司司长王建凡表示，总体上这几项措施加起来，减税降负规模应该超过1万亿。

此次增值税大减税，哪个行业最为受益？非制造业莫属。

此次增值税改革以制造业为减税重点。制造业适用税率下调3个百分点，是下降幅度最大的行业之一，制造业税负将进一步大幅降低。制造业期末留抵税额占比最高，将是这项政策的最大受益对象。

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