陈燕生：中美贸易争端对照明行业的影响分析

中国照明电器协会陈燕生理事长就中美贸易争端问题做了全面报告和深度解析,同时回答了企业关注的诸多焦点问题，详情如下。

中国照明电器协会理事长

▲中美贸易争端对照明行业的影响，目前是否已体现出来？如果还没有体现出来，您预计会到什么时间会全面呈现？

答：目前来看，因为2000亿加收关税还没有实施，中美贸易争端对照明行业的影响还没有体现出来。

从出口数据上来看，目前基本还是正常，并没有受到影响，LED出口数据基本保持持平，略有增长的态势。要等到9月初才能知道这2000亿加征的25%关税是否正式实施，如果实施，将会对照明行业有所影响。

▲ 据您所知，如果这2000亿清单落实，中国目前出口到美国的商品在国际上是否还有竞争力？

答：要看具体需求和市场竞争情况。加增前，中国产品性价比是非常具有竞争力的，加增后，竞争力肯定会有所下降。从美国市场上来看，消费者还是能接受，目前还没有看到能替代中国的产品，加征关税以后还是美国人民买单。

▲ 增加关税以后，是否会造成美国制造业回流，导致形成美国照明产品取代中国照明产品的趋势？

答：可能会有美国制造业回流的趋势，但对照明企业的影响不大。

比如说GE，大家都知道GE要把lighting卖掉，而且有可能卖给中国企业，还有一些灯具企业，他们在美国都有生产企业，有的在墨西哥也有生产，但是这些企业的生产量远远满足不了美国的需求，美国的制造业回流不会是照明产品，美国照明企业生产的产品在美国市场占有率并不高。在以前，第一位进口是中国产品，第二位是意大利。所以这个担心没有太大的必要。

▲ 中国的企业会不会会转到其他国家做生产，这样是否可以减少关税？

答：这种情况是存在的。但是中国的企业要长远考虑，加征关税到底是长期行为还是短期行为，切勿短期考虑。但中国的企业如果要转到其他国家生产，就不是短期的，而是长期的行为。

比如欧盟进行的反倾销，但后来欧盟又进行了反规避的调查，但美国加征关税还不存在反规避的问题。若企业本身有其他国家生产的计划，也是可以的。提醒大家，如果要在其他国家建厂，应该要考虑到长远发展。

▲ 墨西哥是否会成为灯具制造转移的国家？

答：会有一些，但只能是一部分。只是美国的一些企业在墨西哥设置了工厂。

同样的，北美自由贸易区也出现了一些问题，特朗普和墨西哥、加拿大也在谈自由贸易区是否继续的问题，但是肯定不会像对中国一样加征25%，会有一部分产品在墨西哥生产，但墨西哥的产品还不足以满足美国市场的需求，只是会增加一定的份额，或者说比之前的份额提升。

▲ 中美贸易争端对中美之间的一些科研项目，比如智慧照明、农业照明等的跨界合作影响大吗？

答：据我了解，官方的合作项目暂未看到，民间的合作项目应该不会受到太大影响。

▲ 如果出口照明产品的厂商使用的是美国照明产品，比如Cree,是否会获得关税的减免？

答：这个不是中国决定的，取决于美国政府，他们会有一些豁免权利。

▲ 如果把灯具作为部件拆分，如SDK、CKD，出口到美国组装，是否可以规避加增？

答：很多国家进口整个产品，要比零部件的关税要高，这个是指的原有的关税。现在加增后，就要看加增的清单里面是否有这些零件，就目前来看9405里面关于灯具的零部件也包括在内了，所以没有太大意义。

▲ ＊＊＊＊会不会就美国进行反击，比如说对美国品牌的照明产品加增关税？

答：这个要看600亿的清单，这里面涉及到了照明产品，中国进口美国照明产品太少，没有太大意义。

▲ 中国照协能否代表照明行业去申诉，比如医疗行业在美国申诉获得的加税豁免？

答：中国照协还没有这个计划，如果大家有这方面的意见，可以通过我们向中国机电进出口商会反应。他们有这方面的计划，他们会有代表出席美国贸易代表处办公室的听证会，他会代表中国企业反馈意见。