丁佐宏：民营经济面临的“三座山”及五大方面

中华建材网讯：在今天上午举行的市政协大会发言中，商会会长丁佐宏先生代表上海市工商业联合会建议，上海应着力解决民营经济面临着“三座山”和“五个方面问题”。

“三座山”和“五个方面问题”分别指的是什么呢?

全国工商联家具装饰业商会会长丁佐宏先生说，民营经济面临着市场的冰山、融资的高山和转型的火山，上海应完善制度安排，优化政策设计，助力民营经济翻过眼前的“三座山”。以及中小企业融资难、市场准入、公共服务体系建设、利用产权市场培育民营大企业集团、清理精简行政审批事项和涉企收费这五个方面问题。

“民营经济已成为上海市创新的重要力量、扩大就业的主体力量，推动和体现上海经济活力的骨干力量。”丁佐宏在发言中表示，近年来上海市民营经济快速发展，目前民营科技企业的数量,占全部科技企业的比重约94%，近半数的专利授权量由民营企业获得;民营企业新增就业的人数占全市的比重超过七成;尤其是民营企业的税收占全市的比重已达到33%。

“民营企业的发展离不开市委市政府的重视和有关部门的大力支持。”丁佐宏介绍道，对于民营企业最关心、最迫切的融资、用工等议题，上海成立了市民营经济发展联席会议，市工商联搭建的融资、法律、科技、信息等服务平台也取得了较好的效果。

但丁佐宏表示，经过调研，他们发现，习＊＊＊提到的“五个方面问题”，上海或多或少仍存在。

丁佐宏建议：“上海首先应完善制度安排，增强民营企业投资的有效感。”丁佐宏说，“一是加快实施市场准入负面清单管理制度，引导民营经济参与到环境保护、食品安全和垃圾分类等民生事业。二是继续探索构建‘亲、清’政商关系的相关制度，鼓励政府部门转变思想观念，为民营企业发展创造有利条件。”他特别提到，浦东综合配套改革中 “建筑业审批制度改革”、“窗口零拒绝”等经验值得积极推广，可以更好地提升政府服务效率。

为优化政策设计，增强民营企业政策的获得感，丁佐宏提出，在出台涉及行业、企业发展的政策前，广泛听取民营企业的意见建议，让相关实施细则简便操作。“同时在项目招投标、政府采购、资金扶持的操作中，完善政策措施，确保公平待遇，并探索建立民营企业招投标、政府采购保险机制。”

总结：上海市民营企业翻过“三座山”，离不开市委市政府的重视和有关部门的大力支持，离不开所有=民营企业的共同努力，多听取群众意见、建立民营企业招投标、政府采购保险机制，助上海民营经济更快更好发展。

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